塔城訊(通訊員 晁爽)2025年12月2日，中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十一師第七屆委員會第十一次全體會議勝利召開。會議立足“十四五”收官與“十五五”開局的關(guān)鍵節(jié)點，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，繪就了全師未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。作為公路工程項目部的一名基層經(jīng)營核算員，我深知公路工程“線性施工、點多線長、變量多”的特性，更能體會經(jīng)營核算工作在錨定發(fā)展方向、管控項目成本中的關(guān)鍵價值。通過深入學習全會報告及決議精神，我對如何以精準核算支撐公路工程高質(zhì)量發(fā)展有了更清晰的認知，現(xiàn)將學習感悟與工作思考匯報如下。
全會深刻總結(jié)“十四五”時期十一師“一主多元”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建、科技創(chuàng)新能力顯著提升等成就，明確“十五五”時期建成國內(nèi)一流千億級企業(yè)集團的核心目標，提出“強化科技創(chuàng)新支撐，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“提升穿透式管理和精細化運營水平”等關(guān)鍵舉措。這些部署讓我深刻意識到，公路工程的經(jīng)營核算絕非簡單的數(shù)字統(tǒng)計與報表編制，而是貫穿項目規(guī)劃、施工、養(yǎng)護全生命周期的價值管理核心——既是將宏觀發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為路基攤鋪、路面施工等微觀執(zhí)行成效的“轉(zhuǎn)換器”，更是防范地質(zhì)風險、材料波動等公路工程特有風險的“安全閥”。過去工作中，我曾存在“重施工核算輕養(yǎng)護考量、重數(shù)據(jù)統(tǒng)計輕技術(shù)融合”的傾向，如今從全會精神中找準了定位：公路經(jīng)營核算員既要做精準的“賬房先生”，更要做通曉公路工藝的“參謀助手”，以數(shù)據(jù)賦能施工決策，用精算支撐提質(zhì)增效。
結(jié)合全會“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”的要求，我立足公路工程實際，從成本管控、預算執(zhí)行、風險預警三個維度梳理了工作發(fā)力點。在成本管控方面，全會強調(diào)的“精細化運營水平”與公路工程成本管理的核心需求高度契合。近期在第九師170團2連-1連-3連農(nóng)村道路(施工)項目核算中，我改變以往“事后匯總”模式，建立“事前測算、事中監(jiān)控、事后復盤”的全流程成本管理機制：針對瀝青、砂石等主要材料價格波動大且運輸成本占比高的特點，聯(lián)動物資部門建立“料源-運輸-損耗”全鏈條臺賬，通過分析歷史數(shù)據(jù)與市場趨勢，提前鎖定30%關(guān)鍵材料采購價格，并優(yōu)化運輸路線減少空駛率，預計可降低材料綜合成本約5%;對人工成本實行“工序核算”，結(jié)合路基、路面等不同工序的施工效率，細化各班組工作量與薪酬匹配度，避免窩工浪費，使當期人工成本偏差率控制在2%以內(nèi)。更重要的是，我借鑒交通運輸部關(guān)于公路養(yǎng)護支出管理的要求，在核算中提前預留養(yǎng)護資金，糾正“重建輕養(yǎng)”的核算誤區(qū)。這些實踐讓我深刻體會到，全會倡導的“高質(zhì)量發(fā)展”落實到公路工程，就是要讓每一分投入都轉(zhuǎn)化為經(jīng)得起檢驗的工程質(zhì)量與運營效益。
在預算管理與科技創(chuàng)新融合上，全會提出的“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”要求為公路工程核算指明了方向。以往公路項目預算編制多依賴歷史施工數(shù)據(jù)，缺乏對新技術(shù)、新工藝的考量。學習全會精神后，我在編制兵地融合公路項目年度預算時，主動對接技術(shù)部門，將三大創(chuàng)新舉措納入預算體系。同時建立預算動態(tài)調(diào)整機制，每月結(jié)合施工進度與技術(shù)應用成效復盤數(shù)據(jù)，確保預算既保障創(chuàng)新投入，又避免資金閑置。這種“預算跟著技術(shù)走、核算圍著效益轉(zhuǎn)”的模式，既響應了全會“創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的號召，也為公路工程綠色化、智能化轉(zhuǎn)型提供了資金保障。
全會強調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各領(lǐng)域重大風險”，這讓我對公路工程經(jīng)營核算的風險預警功能有了更深刻的理解。公路工程受地質(zhì)、天氣影響大，核算數(shù)據(jù)正是識別這些風險的“晴雨表”。通過對成本偏差率、材料損耗率、大型設(shè)備利用率等核心指標的動態(tài)監(jiān)測，能及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。近期在第九師170團2連-1連-3連農(nóng)村道路(施工)項目核算中，我發(fā)現(xiàn)戈壁料材料損耗率連續(xù)兩月超預算8%，通過數(shù)據(jù)分析鎖定根源：一是山區(qū)運輸顛簸導致?lián)p耗增加，二是部分路段地質(zhì)復雜需額外用料。隨即建議項目部優(yōu)化運輸包裝方式，并聯(lián)合技術(shù)部門調(diào)整施工方案，實施后當月?lián)p耗率降至合理區(qū)間。針對公路工程大型設(shè)備租賃占比高的特點，我參照第九師白楊片區(qū)機械設(shè)備租賃管理規(guī)范，建立設(shè)備租賃臺賬，詳細登記攤鋪機、壓路機等設(shè)備的運行狀態(tài)與租金支付情況，發(fā)現(xiàn)某型號壓路機利用率不足40%后，提出“跨標段設(shè)備調(diào)度”“按施工節(jié)點彈性租賃”建議，實施后月租賃成本下降10%。這一經(jīng)歷讓我明確：公路項目核算員必須具備“技術(shù)視角+風險意識”，才能將全會“防風險”要求落到實處。
展望“十五五”，全會提出的“國內(nèi)一流千億級企業(yè)集團”目標令人振奮，也讓我倍感公路建設(shè)者的責任重大。作為基層經(jīng)營核算人員，我將從三方面深化工作實踐：一是筑牢思想根基，持續(xù)深學全會精神，結(jié)合交通運輸部公路養(yǎng)護核算規(guī)范等行業(yè)要求，將“高質(zhì)量發(fā)展”“精細化運營”理念融入核算各環(huán)節(jié)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng);二是創(chuàng)新工作方法，引入大數(shù)據(jù)分析工具，建立新技術(shù)的公路工程成本數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)從“經(jīng)驗核算”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變;三是強化協(xié)同意識，主動聯(lián)動施工、技術(shù)、養(yǎng)護等部門，構(gòu)建“施工-核算-養(yǎng)護”全流程成本管理體系，特別針對公路工程養(yǎng)護階段，提前做好支出資本化與費用化劃分，讓經(jīng)營核算成為連接建設(shè)與運營的“紐帶”。
藍圖已繪就，奮進正當時。十一師七屆十一次全會為我們指明了前進方向，作為兵團建工公路建設(shè)的基層“核算員”，我將以全會精神為指引，立足公路工程特性，用精準的數(shù)據(jù)核算控制施工成本，用專業(yè)的分析支撐技術(shù)創(chuàng)新，用務(wù)實的舉措防范工程風險，把每一項核算工作都轉(zhuǎn)化為推動公路工程高質(zhì)量發(fā)展的具體成效，為全師建成國內(nèi)一流千億級企業(yè)集團、織密兵團公路交通網(wǎng)絡(luò)、履行新時代兵團職責使命貢獻自己的一份力量!
