【頒布時間】1986-7-18【標題】國家經(jīng)委、海關總署、財政部關于通信、港口、鐵路、公路、機場引進技術、設備減免稅辦法的通知【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】國家經(jīng)委 海關總署 財政部
【法規(guī)全文】
國家經(jīng)委、海關總署、財政部關于通信、港口、鐵路、公路、機場引進技術、設備減免稅辦法的通知
1986年7月18日，國家經(jīng)委、海關總署、財政部
一九八五年五月十六日海關總署、國家經(jīng)委、財政部（85）署稅字第297號關于貫徹執(zhí)行《關于推動國營企業(yè)技術進步若干政策的暫行規(guī)定》的通知中，第三條規(guī)定：“通信、港口、鐵路、公路、機場引進的技術、設備（飛機、車輛、船舶除外），也可以享受技術改造的稅收優(yōu)惠待遇”。這一規(guī)定執(zhí)行一年來，對我國通信、港口、鐵路、公路、機場的技術改造起到積極的促進作用。一九八六年五月二十六日，國務院授權國家經(jīng)委印發(fā)《關于進一步控制機電產(chǎn)品進口的報告》的通知（經(jīng)進〔1986〕302號文件）規(guī)定要改進技術改造項目進口設備一律減征收進口稅的辦法。為了進一步促進我國通信、交通等基礎設施的發(fā)展，以適應國家現(xiàn)代化建設的需要，并能貫徹保護國內工業(yè)發(fā)展的原則，經(jīng)與各有關部門研究，現(xiàn)對“七五”期間進口的通信、港口、鐵路、公路、機場等基礎設施所需專用設備的稅收優(yōu)惠問題通知如下：
一、減稅進口設備的范圍：本文所附的“進口通信、港口、鐵路、公路、機場專用設備準予減稅品種表”所列的各種機器、設備經(jīng)有關主管部門審核批準，不分地區(qū)（經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)除外）一律按法定稅率減半征收進口關稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。未列入減稅品種表的機器設備一律不予減稅。
二、審批手續(xù)：凡進口列入第一類（見附表第一類目錄產(chǎn)品）國內不能生產(chǎn)制造的機器、設備，由交通各部（總局）審查批準，出具證明，海關憑以減稅：凡進口列入第二類（見附表第二類目錄產(chǎn)品）國內已能生產(chǎn)，但產(chǎn)品在數(shù)量和性能上尚不能完全滿足使用部門要求的機器、設備，需由交通各部（總局）和有關工業(yè)主管部共同批準簽章出具證明，海關憑以減稅；如兩部（總局）發(fā)生爭議時，由國家經(jīng)委進口審查辦公室協(xié)調，也可向中國機電設備招標中心申請招標。上述減稅進口的專用設備，不再由國家經(jīng)委技術引進主管局審批。
三、本通知附表所列減稅產(chǎn)品，一經(jīng)納入國家限制或控制進口的機電產(chǎn)品，則不再予以減稅優(yōu)惠。
四、本通知自一九八六年八月一日起執(zhí)行。在執(zhí)行前，這次列為減稅產(chǎn)品的如已征稅進口，其稅款一律不予退還。
附表一：進口通信、港口、鐵路、機場專用設備減稅證明表
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| |有 | |
|進口單位--------------|關 |有 年|
| |交 年|關 |
|項目名稱--------------|通 |工 |
| |主蓋 |業(yè) |
|批準單位--------------|管 月|主 月|
| |部章 |管 |
|批準文號--------------| |部 |
| |總 日|蓋 日|
|批準日期--------------|局 |章 |
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|序號| 貨物名稱 |數(shù)量| 單價 |總金額 |合同號|進口海關|
| |（中、英文）| |（外幣）|（外幣）| | |
|----|------------|----|--------|--------|------|--------|
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注：本表由交通各部（總局）按照格式自行印刷使用
附表二：進口通信、港口、鐵路、公路、機場專用設備準予減免稅品種表
一、郵電部門
（一類）
（一）郵政通信專用設備
1．信函、包裹、郵袋、報刊分揀機
2．字符及條型碼的自動識別和打印系統(tǒng)
3．郵件的傳送、裝卸機械
1）夾帶提升分揀機
2）自動識別郵袋輸送分揀設備
3）信匣自動識別輸送機
（二）電信通信設備
1．數(shù)據(jù)通信分組交換系統(tǒng)設備
2．256線以上的公眾電報自動轉報設備
3．2000線及以上的用戶電報程控交換設備及配套設備
4．大通路電纜載波增音系統(tǒng)設備（不包括終端設備）
5．國內產(chǎn)品短缺的數(shù)據(jù)終端設備
1）數(shù)據(jù)處理終端裝置（中、高速率2400ｂｉｔ／ｓ以上）
2）智能型（ｔｅｌｅｔｅｘ）2400ｂｐｓ用戶電報終端
3）交互型電視數(shù)據(jù)終端
4）廣播型電視數(shù)據(jù)終端
（二類）
（一）郵政通信專用設備
1．郵件的傳送、裝卸機械
1）站臺郵件牽引車，寬度＜1300ｍｍ，牽引力為1．2噸
2）沒有轎廂的集裝箱專用升降機
3）郵件集裝容器自動輸送分攤系統(tǒng)〔主要設備為自
動裝卸運輸小車（即機器人）及信息儲存指揮機〕
4）裝卸集裝箱郵件的傾倒及裝箱機
（二）電信通信設備
1．投幣式電話機、磁卡式電話機
2．國內產(chǎn)品短缺的電子電傳機
3．二類以上的真跡傳真設備
4．光纖、光纜、光通信傳輸設備（含光端機、光中繼器）
及有關配套設備
5．ＰＣＭ數(shù)字傳輸設備及配套設備
6．960路以上數(shù)字微波系統(tǒng)及配套設備
7．通信專用測量儀表
8．公用通訊網(wǎng)移動無線電話全套設備，包括臺站及其
配套設備
9．二手縱橫制交換設備、電子電傳機（限老、少、邊、窮
地區(qū)）
二、鐵道部門
（一類）
1．軌道救援用起重機（100噸―150噸）
2．道渣清篩機
3．道渣搗固機
4．配渣整形機
5．動力穩(wěn)定機（軌行式）
6．夯實機
7．磨軌列車
8．軌道檢查機（軌行式）
9．鋼軌探傷機（軌行式）
10．鋼軌焊接機
11．鋸軌機
12．鋼軌鉆孔機
13．軌頭刨削機
14．立爪扒渣機
15．電氣化接觸網(wǎng)架線機（軌行式）
16．計軸閉塞裝置
17．便攜式危險品檢測儀Ｆｏｘ130ＲＯＭＩＲＡＮＩＢ
（二類）
1．隧道全液壓鑿巖臺車（2、3、4臂）
2．旋臂掘進機
3．電氣化安裝作業(yè)機（軌行式）
4．電氣化立桿作業(yè)機（軌行式）
5．全液壓套管鉆機
6．電子軌道衡
7．軌道式集裝箱起重機
8．集裝箱吊運機
9．列車無線調度系統(tǒng)（包括：調度總機、機車電臺、車站（固
定）電臺、便攜電臺、隧道中繼器（洞口、洞內）漏泄同
軸電纜、天線綜合測試儀）
10．程控交換機及配套設備
11．經(jīng)緯儀、水平儀、測距儀
三、交通部門
（一類）
（一）碼頭前沿裝卸船設備
1．裝卸浮碼頭
2．浮式起重機
（二）水平搬運和裝卸車機械
1．港口牽引車（2000公斤以上，不含2000公斤）
（三）碼垛和艙內機械
1．艙內叉車
2．扒堆機
（四）港口電氣設備
1．大型照明燈具（一千瓦以上，含一千瓦）
2．碼頭專用扁電纜
（五）筑路機械設備
1．瀝青混凝土拌合機（60噸／小時以上，含60噸）
2．瀝青混凝土攤鋪機（寬度6米以上，含6米）
3．水泥混凝土攤鋪設備
4．舊瀝青路面材料再生設備
（六）航道工程施工機具
1．水下推土機
2．自升鉆探平臺
3．打樁機船
4．水下鉆孔機
（七）航道測量設備
1．自動化航道測量系統(tǒng)
2．流速流向含沙量綜合測定儀
3．磁力梯度儀
4．自動掃描系統(tǒng)
（二類）
（一）碼頭前沿裝卸船設備
1．港口門座起重機（16噸以上，不含16噸）
2．散貨裝船機
3．散貨卸船機
4．件貨裝船機
5．件貨卸船機
6．岸邊集裝箱起重機
（二）水平搬運和裝卸車機械
1．裝載機（三立方米以上，不含三立方米）
（三）碼垛和艙內機械
1．輪胎式起重機（25噸以上）
2．輪胎式集裝箱龍門起重機
3．軌道式集裝箱尤門起重機
4．集裝箱吊運機
5．散貨堆場大型堆取料機械
6．高門架叉車
7．集裝箱叉車
8．大型叉車（10噸以上）
（四）港口電氣設備
1．為改造大型港機用的電控和其它關鍵設備
（五）筑路機械設備
1．穩(wěn)定土拌合設備
2．穩(wěn)定土拌合攤鋪機（寬度2米以上）
3．橋梁基礎鉆機（孔徑1．5米以上）
4．道路施工檢測儀器
5．平地機（150馬力以上）
6．土壤壓實機（18噸以上）
（六）航道工程施工機具
1．空壓機
2．自動化混凝土攪拌系統(tǒng)
（七）航道、道路測量儀
1．測深儀
2．經(jīng)緯儀
3．水平儀
4．測距儀
5．定位儀
6．精密繪圖儀
四、民航部門
（一類）
（一）空中交通管制設備
1．全固態(tài)二次雷達
2．單脈沖二次雷達
3．Ｓ模式系統(tǒng)
4．機場場面監(jiān)視雷達
（二）導航設備
1．微波著陸設備
（三）通信設備
1．多聲道航空記錄儀（9聲道以上）
（四）氣象設備
1．氣象聲雷達
2．氣象自動填圖機
（五）機場燈光系統(tǒng)
1．400ＨＺ電源及配套裝置
2．太陽能障礙燈
（二類）
（一）空中交通管制設備
1．磁控管遠、近程航管雷達
2．速調管遠、中、近程航管雷達
3．行波管中程航管雷達
4．雷達數(shù)據(jù)處理及外圍設備
5．飛機計劃處理及外圍設備
6．飛行計劃終端顯示設備
7．雷達和飛行計劃記錄、重放設備
（二）導航設備
1．儀表著陸設備
2．全向信標機
3．多卜勒全向信標機
4．測距儀
5．航跡跟蹤定位系統(tǒng)
（三）通信設備
1．航空電報、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)
2．數(shù)據(jù)通信終端顯示系統(tǒng)
3．自動調諧鎖頻發(fā)訊機
4．程控數(shù)字電話交換機
5．專用小型通信導航系統(tǒng)
6．9600ｂｉｔ／ｓ以上數(shù)據(jù)通信調制解調器
7．5―8ＫＷ單邊帶收發(fā)信機及配套設備
8．機場內各類不間斷電源
（四）氣象設備
1．多卜勒氣象雷達
2．機場氣象自動觀測系統(tǒng)
（五）機場燈光系統(tǒng)
1．機場燈標
2．精密下滑航道指示燈
3．順序閃光下滑燈
4．進近閃光燈
5．機場燈光專用電纜及附件
6．安裝燈具校準裝置
【法規(guī)全文】
國家經(jīng)委、海關總署、財政部關于通信、港口、鐵路、公路、機場引進技術、設備減免稅辦法的通知
國家經(jīng)委 海關總署 財政部
國家經(jīng)委、海關總署、財政部關于通信、港口、鐵路、公路、機場引進技術、設備減免稅辦法的通知
1986年7月18日，國家經(jīng)委、海關總署、財政部
一九八五年五月十六日海關總署、國家經(jīng)委、財政部（85）署稅字第297號關于貫徹執(zhí)行《關于推動國營企業(yè)技術進步若干政策的暫行規(guī)定》的通知中，第三條規(guī)定：“通信、港口、鐵路、公路、機場引進的技術、設備（飛機、車輛、船舶除外），也可以享受技術改造的稅收優(yōu)惠待遇”。這一規(guī)定執(zhí)行一年來，對我國通信、港口、鐵路、公路、機場的技術改造起到積極的促進作用。一九八六年五月二十六日，國務院授權國家經(jīng)委印發(fā)《關于進一步控制機電產(chǎn)品進口的報告》的通知（經(jīng)進〔1986〕302號文件）規(guī)定要改進技術改造項目進口設備一律減征收進口稅的辦法。為了進一步促進我國通信、交通等基礎設施的發(fā)展，以適應國家現(xiàn)代化建設的需要，并能貫徹保護國內工業(yè)發(fā)展的原則，經(jīng)與各有關部門研究，現(xiàn)對“七五”期間進口的通信、港口、鐵路、公路、機場等基礎設施所需專用設備的稅收優(yōu)惠問題通知如下：
一、減稅進口設備的范圍：本文所附的“進口通信、港口、鐵路、公路、機場專用設備準予減稅品種表”所列的各種機器、設備經(jīng)有關主管部門審核批準，不分地區(qū)（經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)除外）一律按法定稅率減半征收進口關稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。未列入減稅品種表的機器設備一律不予減稅。
二、審批手續(xù)：凡進口列入第一類（見附表第一類目錄產(chǎn)品）國內不能生產(chǎn)制造的機器、設備，由交通各部（總局）審查批準，出具證明，海關憑以減稅：凡進口列入第二類（見附表第二類目錄產(chǎn)品）國內已能生產(chǎn)，但產(chǎn)品在數(shù)量和性能上尚不能完全滿足使用部門要求的機器、設備，需由交通各部（總局）和有關工業(yè)主管部共同批準簽章出具證明，海關憑以減稅；如兩部（總局）發(fā)生爭議時，由國家經(jīng)委進口審查辦公室協(xié)調，也可向中國機電設備招標中心申請招標。上述減稅進口的專用設備，不再由國家經(jīng)委技術引進主管局審批。
三、本通知附表所列減稅產(chǎn)品，一經(jīng)納入國家限制或控制進口的機電產(chǎn)品，則不再予以減稅優(yōu)惠。
四、本通知自一九八六年八月一日起執(zhí)行。在執(zhí)行前，這次列為減稅產(chǎn)品的如已征稅進口，其稅款一律不予退還。
附表一：進口通信、港口、鐵路、機場專用設備減稅證明表
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| |有 | |
|進口單位--------------|關 |有 年|
| |交 年|關 |
|項目名稱--------------|通 |工 |
| |主蓋 |業(yè) |
|批準單位--------------|管 月|主 月|
| |部章 |管 |
|批準文號--------------| |部 |
| |總 日|蓋 日|
|批準日期--------------|局 |章 |
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|序號| 貨物名稱 |數(shù)量| 單價 |總金額 |合同號|進口海關|
| |（中、英文）| |（外幣）|（外幣）| | |
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注：本表由交通各部（總局）按照格式自行印刷使用
附表二：進口通信、港口、鐵路、公路、機場專用設備準予減免稅品種表
一、郵電部門
（一類）
（一）郵政通信專用設備
1．信函、包裹、郵袋、報刊分揀機
2．字符及條型碼的自動識別和打印系統(tǒng)
3．郵件的傳送、裝卸機械
1）夾帶提升分揀機
2）自動識別郵袋輸送分揀設備
3）信匣自動識別輸送機
（二）電信通信設備
1．數(shù)據(jù)通信分組交換系統(tǒng)設備
2．256線以上的公眾電報自動轉報設備
3．2000線及以上的用戶電報程控交換設備及配套設備
4．大通路電纜載波增音系統(tǒng)設備（不包括終端設備）
5．國內產(chǎn)品短缺的數(shù)據(jù)終端設備
1）數(shù)據(jù)處理終端裝置（中、高速率2400ｂｉｔ／ｓ以上）
2）智能型（ｔｅｌｅｔｅｘ）2400ｂｐｓ用戶電報終端
3）交互型電視數(shù)據(jù)終端
4）廣播型電視數(shù)據(jù)終端
（二類）
（一）郵政通信專用設備
1．郵件的傳送、裝卸機械
1）站臺郵件牽引車，寬度＜1300ｍｍ，牽引力為1．2噸
2）沒有轎廂的集裝箱專用升降機
3）郵件集裝容器自動輸送分攤系統(tǒng)〔主要設備為自
動裝卸運輸小車（即機器人）及信息儲存指揮機〕
4）裝卸集裝箱郵件的傾倒及裝箱機
（二）電信通信設備
1．投幣式電話機、磁卡式電話機
2．國內產(chǎn)品短缺的電子電傳機
3．二類以上的真跡傳真設備
4．光纖、光纜、光通信傳輸設備（含光端機、光中繼器）
及有關配套設備
5．ＰＣＭ數(shù)字傳輸設備及配套設備
6．960路以上數(shù)字微波系統(tǒng)及配套設備
7．通信專用測量儀表
8．公用通訊網(wǎng)移動無線電話全套設備，包括臺站及其
配套設備
9．二手縱橫制交換設備、電子電傳機（限老、少、邊、窮
地區(qū)）
二、鐵道部門
（一類）
1．軌道救援用起重機（100噸―150噸）
2．道渣清篩機
3．道渣搗固機
4．配渣整形機
5．動力穩(wěn)定機（軌行式）
6．夯實機
7．磨軌列車
8．軌道檢查機（軌行式）
9．鋼軌探傷機（軌行式）
10．鋼軌焊接機
11．鋸軌機
12．鋼軌鉆孔機
13．軌頭刨削機
14．立爪扒渣機
15．電氣化接觸網(wǎng)架線機（軌行式）
16．計軸閉塞裝置
17．便攜式危險品檢測儀Ｆｏｘ130ＲＯＭＩＲＡＮＩＢ
（二類）
1．隧道全液壓鑿巖臺車（2、3、4臂）
2．旋臂掘進機
3．電氣化安裝作業(yè)機（軌行式）
4．電氣化立桿作業(yè)機（軌行式）
5．全液壓套管鉆機
6．電子軌道衡
7．軌道式集裝箱起重機
8．集裝箱吊運機
9．列車無線調度系統(tǒng)（包括：調度總機、機車電臺、車站（固
定）電臺、便攜電臺、隧道中繼器（洞口、洞內）漏泄同
軸電纜、天線綜合測試儀）
10．程控交換機及配套設備
11．經(jīng)緯儀、水平儀、測距儀
三、交通部門
（一類）
（一）碼頭前沿裝卸船設備
1．裝卸浮碼頭
2．浮式起重機
（二）水平搬運和裝卸車機械
1．港口牽引車（2000公斤以上，不含2000公斤）
（三）碼垛和艙內機械
1．艙內叉車
2．扒堆機
（四）港口電氣設備
1．大型照明燈具（一千瓦以上，含一千瓦）
2．碼頭專用扁電纜
（五）筑路機械設備
1．瀝青混凝土拌合機（60噸／小時以上，含60噸）
2．瀝青混凝土攤鋪機（寬度6米以上，含6米）
3．水泥混凝土攤鋪設備
4．舊瀝青路面材料再生設備
（六）航道工程施工機具
1．水下推土機
2．自升鉆探平臺
3．打樁機船
4．水下鉆孔機
（七）航道測量設備
1．自動化航道測量系統(tǒng)
2．流速流向含沙量綜合測定儀
3．磁力梯度儀
4．自動掃描系統(tǒng)
（二類）
（一）碼頭前沿裝卸船設備
1．港口門座起重機（16噸以上，不含16噸）
2．散貨裝船機
3．散貨卸船機
4．件貨裝船機
5．件貨卸船機
6．岸邊集裝箱起重機
（二）水平搬運和裝卸車機械
1．裝載機（三立方米以上，不含三立方米）
（三）碼垛和艙內機械
1．輪胎式起重機（25噸以上）
2．輪胎式集裝箱龍門起重機
3．軌道式集裝箱尤門起重機
4．集裝箱吊運機
5．散貨堆場大型堆取料機械
6．高門架叉車
7．集裝箱叉車
8．大型叉車（10噸以上）
（四）港口電氣設備
1．為改造大型港機用的電控和其它關鍵設備
（五）筑路機械設備
1．穩(wěn)定土拌合設備
2．穩(wěn)定土拌合攤鋪機（寬度2米以上）
3．橋梁基礎鉆機（孔徑1．5米以上）
4．道路施工檢測儀器
5．平地機（150馬力以上）
6．土壤壓實機（18噸以上）
（六）航道工程施工機具
1．空壓機
2．自動化混凝土攪拌系統(tǒng)
（七）航道、道路測量儀
1．測深儀
2．經(jīng)緯儀
3．水平儀
4．測距儀
5．定位儀
6．精密繪圖儀
四、民航部門
（一類）
（一）空中交通管制設備
1．全固態(tài)二次雷達
2．單脈沖二次雷達
3．Ｓ模式系統(tǒng)
4．機場場面監(jiān)視雷達
（二）導航設備
1．微波著陸設備
（三）通信設備
1．多聲道航空記錄儀（9聲道以上）
（四）氣象設備
1．氣象聲雷達
2．氣象自動填圖機
（五）機場燈光系統(tǒng)
1．400ＨＺ電源及配套裝置
2．太陽能障礙燈
（二類）
（一）空中交通管制設備
1．磁控管遠、近程航管雷達
2．速調管遠、中、近程航管雷達
3．行波管中程航管雷達
4．雷達數(shù)據(jù)處理及外圍設備
5．飛機計劃處理及外圍設備
6．飛行計劃終端顯示設備
7．雷達和飛行計劃記錄、重放設備
（二）導航設備
1．儀表著陸設備
2．全向信標機
3．多卜勒全向信標機
4．測距儀
5．航跡跟蹤定位系統(tǒng)
（三）通信設備
1．航空電報、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)
2．數(shù)據(jù)通信終端顯示系統(tǒng)
3．自動調諧鎖頻發(fā)訊機
4．程控數(shù)字電話交換機
5．專用小型通信導航系統(tǒng)
6．9600ｂｉｔ／ｓ以上數(shù)據(jù)通信調制解調器
7．5―8ＫＷ單邊帶收發(fā)信機及配套設備
8．機場內各類不間斷電源
（四）氣象設備
1．多卜勒氣象雷達
2．機場氣象自動觀測系統(tǒng)
（五）機場燈光系統(tǒng)
1．機場燈標
2．精密下滑航道指示燈
3．順序閃光下滑燈
4．進近閃光燈
5．機場燈光專用電纜及附件
6．安裝燈具校準裝置
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