中鐵十五局集團(tuán)三公司坦桑尼亞項(xiàng)目曾走過(guò)一段彎路。為此公司依托集團(tuán)公司及海外總部的支持和幫助，以壯士斷腕的態(tài)度深化改革，推行強(qiáng)組織、立規(guī)矩、深融入、防風(fēng)險(xiǎn)、重實(shí)效的創(chuàng)新舉措，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，由上場(chǎng)之初的1個(gè)公路項(xiàng)目，衍生到7個(gè)，并在2018年實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即首次承擔(dān)世行資金項(xiàng)目、首次進(jìn)入市政市場(chǎng)、首次進(jìn)入港口碼頭市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)也得到明顯提升。
        一、       完善組織和制度建設(shè)，強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)，推進(jìn)海外人才快速成長(zhǎng)
公司專(zhuān)門(mén)成立了坦桑尼亞項(xiàng)目管理中心，明確其作為“組織執(zhí)行中心”和“成本管控中心”的職能定位。管理中心統(tǒng)籌管理不同國(guó)別、不同項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)、稅收、商務(wù)法務(wù)等。讓項(xiàng)目人員集中精力實(shí)施項(xiàng)目，保證了項(xiàng)目執(zhí)行力，大大提升項(xiàng)目管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。形成了項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的垂直管理體系，以項(xiàng)目責(zé)任考核來(lái)約束項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。推薦提拔1名公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)海外管理工作，配足配齊相應(yīng)的管理人員，從國(guó)內(nèi)項(xiàng)目選派8名資深業(yè)務(wù)骨干到坦桑發(fā)揮“傳幫帶”，通過(guò)導(dǎo)師帶徒和推行輪崗制度推進(jìn)剛?cè)肼毜拇髮W(xué)生迅速成長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《海外項(xiàng)目薪酬管理辦法》，一定程度上提高了海外人員的薪酬和福利，以坦桑尼亞市場(chǎng)為例，員工薪酬不低于國(guó)內(nèi)集團(tuán)公司相同崗位薪酬的2 倍。這些措施有效的保證了員工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
        二、       實(shí)現(xiàn)與屬地資源的深度融入，推行屬地化管理，降低項(xiàng)目成本
        堅(jiān)持按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣和規(guī)則管項(xiàng)目，按照管理的屬地化、管理人員屬地化、勞工的屬地化的“三融入”管理，鼓勵(lì)項(xiàng)目人員本地化。在選派和招聘國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)機(jī)械修理、負(fù)責(zé)碎石場(chǎng)、拌合站等關(guān)鍵技術(shù)崗位的同時(shí)，引入當(dāng)?shù)氐闹橇Y源，契合與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)層面的情感，撬動(dòng)當(dāng)?shù)氐娜嗣}資源，施工高峰期雇傭當(dāng)?shù)毓と?500人左右，是公司的中外員工比例達(dá)到為1：15，利用當(dāng)?shù)氐牡腿肆Τ杀緸槠髽I(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)空間，為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控和提質(zhì)增效提供保證。
        三、多策并舉、多元發(fā)力，保效益，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控
        在注重海外項(xiàng)目的合規(guī)經(jīng)營(yíng)，在充分遵守所在國(guó)適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)所有的海外分包、采購(gòu)合同都進(jìn)行嚴(yán)格的合同評(píng)審，確保符合當(dāng)?shù)氐姆梢螅η蟊苊夥陕┒春秃弦?guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保未發(fā)生一起違反當(dāng)?shù)胤傻男袨?。聘用?zhuān)業(yè)的安保人員進(jìn)行安全保衛(wèi)工作，為保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全保障。組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急演練，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，采取多種安全措施，最大限度的防止損失或減少損失。根據(jù)非洲國(guó)家的稅務(wù)體系與國(guó)內(nèi)不同，且種類(lèi)繁多，吧外賬管理和稅務(wù)籌劃作為管理考核的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)助駐外機(jī)構(gòu)采用了有效的避稅措施，為項(xiàng)目效益提供有力保障。增強(qiáng)法務(wù)管理，提升法律保護(hù)意識(shí)，管理中心長(zhǎng)期聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭熾S時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理做好法律咨詢(xún)。在項(xiàng)目執(zhí)行期間，依靠聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，對(duì)合同各類(lèi)糾紛進(jìn)行法律審查和事態(tài)處理。有效的防止和減少了訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
       四、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和與屬地文化的深度融合，以干好在建保市場(chǎng)，
      堅(jiān)持“四個(gè)有利于”和 “四同步”、“四必須”強(qiáng)化海外黨建工作，利用陣地、微黨課、責(zé)任書(shū)等形式對(duì)黨員進(jìn)行黨性及廉潔從業(yè)教育，推行重要事項(xiàng)黨政聯(lián)簽制度和職工大會(huì)審核審議制度。推進(jìn)中國(guó)文化與屬地本土文化的融合，把外籍勞務(wù)作為項(xiàng)目的正式員工，工作一起干、節(jié)日一起過(guò)。融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活，通過(guò)參加公益活動(dòng)，為屬地居民修橋鋪路、捐贈(zèng)生活用品，開(kāi)展防艾滋病義務(wù)宣傳等活動(dòng)，和諧的企地關(guān)系，彰顯中國(guó)央企良好形象。這些都為公司在坦桑滾動(dòng)發(fā)展提供了保證，保證公司近年來(lái)中標(biāo)項(xiàng)目都能達(dá)到較好營(yíng)利水平，社會(huì)信譽(yù)良好。坦桑尼亞總統(tǒng)馬古富力親自出席了由公司承建的基隆貝羅橋項(xiàng)目的通車(chē)典禮，并將此橋命名為馬古富力大橋，坦桑尼亞國(guó)家電視臺(tái)專(zhuān)門(mén)制作了30分鐘電視記錄片，在專(zhuān)題新聞報(bào)道欄目播放。